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包装饮用水生产：混乱标准几时休？

【中国包装讯】随着包装饮用水在日常生活中的普及，以及不断爆出的水质安全问题，人们在饮用时不免对饮水安全产生重炮塔铣床重疑虑。近日，在走访了桶装水、瓶装水市场后发现，目前市场上在售的包装饮用水质量良莠不齐，生产标准也参差不一。如何完善这类水的生产标准及监管成为当前水市场管理的重中之重。

包装饮用水乱象丛生 国标多样不知如何参照

近日，在走访市场中看到，十元到几十元不等的纯净水、矿物质水等被冠以各种健康的名号。采访中，各饮用水公司均表扭杆弹簧疲劳实验机在全部扭杆生产进程中有着非常重要的作用示自己的饮用水是符合国家标准的。但郑州市工商局去年8月份对流通环节饮用纯净水抽检情况却显示，送检产品中竟有五分之一的产品不合格。其中名为福泉的桶装饮用纯净水由于菌落总数、酵母菌、霉菌含量超标而未通过本次抽检。

在调查中了解到，目前针对包装饮用水的国家标准就有四套，再加上生活饮用水标准，与水有关的国标总共有五个。 国家为健全饮用水标准管理体系，分类制定和管理各类饮用水标准，专门对瓶（桶）装饮用水颁布了国家卫生标准，即瓶（桶）装饮用水卫生标准（GB）。 中国包装教育委员会常务委员、河南科技大学软包装研究中心主任魏风军教授说， 为细化管理，国家又对不同种类饮用水颁布对应标准，如《饮用天然矿泉水》（GB）和瓶（桶）装饮用纯净水（GB），是针对饮用天然矿泉水和饮用纯净水出台的相关标准。同时，国家行政管理部门把瓶装饮用水列为食品饮料范畴，为此，2012年4月1日颁布实施的《食品安全国家标准食品标签卫生规范》中就对定型包装饮用水的标签标示进行“消费者也希望能用天然材料制成包装材料了规范和规定。再加上国家生活饮用水卫生标准（GB），针对水的标准我们国家总共有五个。

除此之外，还了解到，部分地区也出台有自身的水标准，比如此次 农夫山泉 事件，其参照的饮用水标准便来自于地方。魏风军说： 按照国家对强制性标准的要求，各类地方标准和行业标准、企业标准都不能低于国家强制性标准中规定的各项指标。无论是地方标准还是企业标准，都只能比国标规定得更严格，而不能低于国标。但是在实际操作过程中，部分心不强的企业钻政策漏洞，对于自身的生产标准不予公开，再加上政府部门监管不力，造成了当前饮用水市场的混乱。面对如此多的国标，我认为《瓶（桶）装饮用水卫生标准》是所有瓶（桶）装饮用水的生产底线，相关企业必须按照这个标准严格执行。

最近爆出的 农夫山泉 不如自来水事件，让消费者对包装饮用水市场产生了疑问，究竟包装饮用水安不安全呢？河南罐头饮料行业管理协会一位不愿透露姓名的负责人说： 我国对自来水生产检测环节都是比较严格的，至于包装饮用水，因为是在自来水或者天然水源的基础上过滤再加工而成，因此两者在检测项目上的关注点上有些差异。不过，不管怎样，只要符合国家相关政策标准的包装饮用水、自来水都是安全的。

借鉴经验加强监管 让百姓真正喝上放心水

标准不统一，监管不严格，是我国当前饮用水市场面临的现状。魏风军说： 与国外相比，我们在饮用水标准的制定上还相差甚远。以美国为例，在有关饮用水标准的制定时间上，我国较美国晚了45年。自20世纪60年代至今，美国修订标准至少十次，而我国仅修订过两次。美国制定了有关生活饮用水水质标准的相应技术法规，而我国目前还缺少相关技术法规。在我国水质标准中，有机物指标仅有7项，绝大多数为无机物，其中以重金属离子为主；而美国标准则以有机物为主，多达27项，约占总数的52%。同样，在保证饮用水安全方面，欧盟制定了《饮用水指令》，还立法保优美科在811产品球座1直有技术储备和量产准备护地下水源。在德国，瓶装水都受到法律保护，每种水都有统一检测标准，一半以上的橡胶片瓶装水用玻璃瓶来罐装，要求十分严格。

那么，如何才能有效解决饮用水市场面临的问题呢？

魏风军说： 当前我国饮用水、桶装水、包装饮用水、自来水的主管部门是不一样的，一方面我们要统一饮用水标准；另一方面政府部门应明确权利与，各部门之间应保持一致性。目前，我省的包装饮用水大多采用国家标准，与欧美及世界卫生组织的标准相比低了很多。建议河南进一步依据实际来制定相关地方标准，加强对饮用水市场的监管，让饮用水市场更加透明化、公开化。

目前我们接到的关于包装饮用水的投诉比较分散。 省工商局12315指挥中心的蒋锡霖主任告诉， 尽管不集中，但是包装饮用水的问题专业电焊依然十分突出。作为工商管理部门，我们将全力做好监管工作，定期对市区的饮用水进行抽查检验，并对检测结果进行公示，公开透明，接受老百姓的监督。与此同时，也建议市民，一旦发现周围的包装性饮用水出现严重问题，请及时拨打12315指挥中心进行投诉，我们将根据市民的反映对相关违规企业进行查处。

有业内人士说： 国标应该统一，而不是参差不齐，在已经限定了包装饮用水的国家标准后，无须再重复规定原料用水的相关指标。应该是不管蒸馏水、纯净水，还是包装饮用水，应该有个符合的统一标准。生产厂家有必要对各类水的生产过程进行宣传，最好附加说明书或图示，使得消费者对此进行认知，而不是被动接受，相关水企业应适当进行宣积极申报国家火把基地并于今年上半年成功获批；安徽省铝制品质量监督检测中心正式取得检验检测机构资质认定证书传侧重，让消费者放心进行水消费。